關(guān)于執(zhí)行2021年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)—預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)—預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定的通知 京建法〔2021〕11號(hào)

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行2021年〈北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)—預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉和〈北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉的規(guī)定》的通知

各有關(guān)單位：

為規(guī)范2021年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)用，建立健全我市工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),，提高投資效益，保障工程質(zhì)量安全,，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《關(guān)于執(zhí)行2021年〈北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉和〈北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

特此通知。

                                     北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2021年12月24日

為規(guī)范市場(chǎng)正確應(yīng)用2021年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》）,，建立健全我市工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制,，引導(dǎo)市場(chǎng)合理確定工程造價(jià)，保障工程質(zhì)量安全,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈執(zhí)行2021年〈北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉和〈北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉的規(guī)定〉的通知》（京建法〔2021〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,?！锻ㄖ纷?span>2022年1月1日起施行。

隨著市場(chǎng)發(fā)展,，現(xiàn)行2012年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算定額》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算定額》已不適應(yīng)我市工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革的新形勢(shì),。自2019年11月開(kāi)始，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制要求,，遵循“三減三增一統(tǒng)一”原則,，采取“共編共享”方式，組織編制了《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》,。主要內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程的人,、材、機(jī)等生產(chǎn)要素施工消耗數(shù)量,，不包括傳統(tǒng)預(yù)算定額的生產(chǎn)要素價(jià)格以及腳手架,、垂直運(yùn)輸?shù)却胧╉?xiàng)目和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn),、規(guī)費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)目,，改革了不可精確計(jì)量的措施項(xiàng)目、企業(yè)管理費(fèi),、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)等按定額固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)的傳統(tǒng)做法,，徹底實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)費(fèi)分離。

《通知》根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013）等，經(jīng)過(guò)多輪次,、多層次征求市場(chǎng)主體和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),，以及通過(guò)“首都之窗”公開(kāi)征求意見(jiàn)后制定?！锻ㄖ分饕鉀Q三個(gè)方面問(wèn)題：一是解決“誰(shuí)來(lái)用”的問(wèn)題,，明確了《通知》的適用范圍；二是解決“如何用”的問(wèn)題,，明確了編制最高投標(biāo)限價(jià),、標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)等的計(jì)價(jià)規(guī)則，克制過(guò)去定額被市場(chǎng)錯(cuò)用,、濫用的現(xiàn)象,；三是解決“皆可用”，也即解決持久適用性的問(wèn)題,，確立了計(jì)價(jià)依據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,，主要由兩部分構(gòu)成：（1）人材機(jī)施工生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格和費(fèi)用指標(biāo)緊跟市場(chǎng)實(shí)際的動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制；（2）《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》本身適應(yīng)市場(chǎng)并適度引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整和補(bǔ)充完善機(jī)制等,。

《通知》的發(fā)布,，為我市工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)提供了支撐，是加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價(jià)管理并保障工程質(zhì)量安全的一件大事,，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)活動(dòng)和提高工程投資效益都具有重要意義,。